Отчет был опубликован 19 апреля 2005 года. Его авторами является специальная панель, созданная в рамках Совета по экономической и фискальной политике ( The Council on Economic and Fiscal Policy (CEFP)), председателем которого является сам Коидзуми, а в состав входят все министры и крупнейшие государственные чиновники. Председателем Панели был Ютака Косаи (Yutaka Kosai), президент Японского центра экономических исследований и участник деятельности «Трехсторонней комиссии». Примерно половина руководителей и заместителей руководителей рабочих групп состояла в «основном составе» Комиссии по целям Японии в 21 веке.